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     一、全国散装水泥工业继续坚持平稳生长，经济社会效益显著

    2014年全国散装水泥工业继续坚持平稳生长，散装水泥累计供应量为142392.66万吨，比上年同期增长7494.79万吨，增长率为5.56%，散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.79个百分点。全国平均水泥散装率已抵达57.58%，取得了显著的经济效益和社会效益。据测算，约可节约标准煤3271.61万吨，减少粉尘排放1431.05万吨，减少二氧化碳排放8506.25万吨，减少二氧化硫排放27.81万吨，实现综合效益640.77亿元。

    二、财务部发文明确继续保存散装水泥专项资金政策

    财务部于2014年10月29日宣布了《全国政府性基金目录清单》（财务部2014年第80号通告）。《通告》指出为提高行政事业性收费和政府性基金政策透明度，增强社会监督，有效制止种种乱收费，凭据国务院有关划定，对凭据执法、行政规则和国家有关政谋划定设立的行政事业性收费和政府性基金实行目录清单治理。该《清单》共有25项政府性基金，其中第21项为散装水泥专项资金，并将凭据原有政策继续执行。坚持散装水泥专项资金政策的连续性，进一步体现了国家支持散装水泥生长的政策导向。

    三、散装水泥地方立法事情取得新进展

    继全国18个省市出台关于增进散装水泥生长的地方性规则之后，《广西壮族自治区增进散装水泥生长和应用条例》经广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十三次集会于2014年11月28日通过。这是又一个增进散装水泥生长地方性规则，标记着全国各地依法推动散装水泥工业生长事情又取得了新进展。

    四、中国散协依据行业标准，开展预拌砂浆生产及其装备制造企业品级评价事情

    凭据商务部公布的《预拌砂浆生产及其装备制造企业品级评价规范》（SB/T 10723-2012）行业标准，经中国散装水泥推广生长协会组织全国预拌砂浆生产及其装备制造企业品级评价事情考评小组评定，北京京城久筑建筑质料有限公司等9家企业被评为首批全国预拌砂浆及其装备制造星级企业。

   在预拌砂浆行业开展品级评价事情，是贯彻国家公布的行业标准，落实国家提倡并推进的企业诚信体系建设的一项重要基础性事情，是引导预拌砂浆工业规范生长、树立行业优秀企业的社会形象、提高社会民众认知度、增进行业自律的有效举措。

    五、财务部发文简并和统一商品混凝土增值税率

    2014年6月13日，财务部、国家税务总局印发了《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）。《通知》要求，为进一步规范税制、公正税负，经国务院批准，决定简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调解为3%。自2014年7月1日起执行。一直以来，商品混凝土企业按6%增值税率征收，而建筑企业自己的商混站按4%增值税率征收。现简并统一后，商品混凝土企业一律按3%征收。

    六、中国散协干混砂浆专业委员会与（国家）建筑质料工业干混砂浆产品质量监督检验测试中心联合开展全国预拌砂浆产品检测与质量评定运动

    2014年8月6日，中国散协干混砂浆专业委员会与国家干混砂浆质检中心联合印发《关于开展2014年全国预拌砂浆产品检测与质量评定事情的通知》。该项事情是为了落实国家有关“增强建筑工程使用建材产品质量的监管，进一步增强对建材产品的执法检查，对进入施工现场的建材认真核查产品及格证和检验报告”的要求，国家干混砂浆质检中心对全国预拌砂浆及添加剂产品进行了抽样检测和委托检测事情。实际抽检生产企业726家，抽检产品1332个。北京京城久筑建筑质料有限公司等21家企业获得产品质量优秀奖。此项事情将推动我国预拌砂浆行业的质量提升，增进工业快速健康生长。

    七、中国散协连续举办预拌砂浆专业技术培训班，着力提高行业治理人员业务素质

    中国散协凭据国家人力资源和社会包管部中国就业培训技术指导中心有关《预拌砂浆生产与应用技术治理师》培训事情的要求，在2012年、2013年连续培训四期的基础上，又划分于2014年10月、12月相继在郑州市举办了第五、六期“预拌砂浆生产与应用治理培训班”。培训班接纳《商务部指定散装水泥应用系列培训教材》，聘请预拌砂浆行业权威专家授课，有计划、分办法地对全国各级散装水泥办公室业务治理卖力人和企业高级治理人员进行系统培训。经培训班考核及格，宣布人力资源和社会包管部《预拌砂浆生产与应用技术治理师》证书。

    八、预拌砂浆行业标准化建设不绝趋于完善

    由商务部立项下达并由中国散协卖力组织编写的《干混砂浆筛分设备技术规范》（SB/T 11129-2015）和《干混砂浆生产设备构架宁静规范》（SB/T 11130-2015）两项行业标准在2014年1月已通过专家鉴定，并报商务部批准宣布实施。2015年1月6日，经商务部（2015年第1号通告）宣救济行，将于2015年9月1日起实施。

    九、中国散协召开专题研讨会，推动散装水泥“三位一体”工业生长

    2014年5月和2015年1月中国散协划分在无锡和成都组织召开了由全国各级散装办、预拌砂浆生产及其装备制造企业、预拌混凝土企业等单位300余人加入的两届专题研讨会和论坛，商务部等政府主管部分领导出席了集会；嵘弦到缌斓肌⒆摇⑵笠导揖湍壳吧⒆八唷叭灰惶濉惫ひ瞪ぶ校ㄌ乇鹗窃ぐ枭敖ひ担┓浩鹬钊缭ぐ枭敖ひ瞪つＪ剑ǜ伞⑹⒃ぐ枭敖柿靠刂啤⒃ぐ枭敖祷┕ぁ⒒粕暗纳坝τ谩⒆≌ひ祷⑸⒆八嗌げ明日策等焦点、热点问题进行了深入研讨。通过这种大型的行业研讨，进一步明确了我国预拌砂浆未来生长趋势和生长模式，通过现场交流和实地观摩澄清了许多在实际事情中遇到的问题，清晰了事情思路，为使我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆工业生长适应新常态，立异驱动工业升级，增进“三位一体”工业更好更快地全面生长发挥了重要作用。

    十、取消32.5复合硅酸盐水泥，增进水泥工业转型升级

    2014年12月，国家标准化治理委员会宣布GB175-2007《通用硅酸盐水泥》国家标准第2号修改单的通告，修改单主要内容是取消32.5复合硅酸盐水泥，于2015年12月1日起正式实施。这将有利于水泥产品结构改善，推广和扩大高强度品级水泥的使用。

       中国散装水泥推广生长协会供稿